為盡快應對金融制裁，俄羅斯放棄打造國家加密資產交易所

數字盧布依舊推進，但是國家級加密交易所的打造需要放棄，監管和立法機關準備利用制定規則來控制加密行業發展。

撰文：毛利五郎

昨日（5 月29 日），俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主任阿納托利- 阿克薩科夫（Anatoly Aksakov）宣布，俄羅斯不再推進創建國家加密貨幣交易所的計劃。相反，它將把重點放在製定允許私營公司建立此類交易所的規則上。

俄羅斯將製定加密貨幣交易所監管條例

阿納托利解釋，由於（加密資產）交易所將幫助企業進行跨境結算，因此可能會對它們施加限制。同時，新的加密貨幣交易所將出現。這一觀點得到了財政部的支持，未來這些交易所將受到俄羅斯央行（Russian Central Bank）的監管，後者將在今年年底前出台新的監管規定。

俄羅斯財政部金融政策司司長伊万- 切貝斯科夫近日也表示：中央銀行認為加密資產應受到全面監管。目前俄羅斯央行已經同意將採礦引入法律領域，並在實驗性法律制度內用加密貨幣進行國際結算和交換業務成為可能。阿納托利去年也發表了加密貨幣的意見，表示2023 年加密資產會成為俄羅斯合法通貨，但是目前加密資產僅在俄羅斯的對外交易中使用。

去年6 月，阿納托利建議，俄羅斯的國家加密貨幣交易所可以作為莫斯科交易所的一部分推出，「這是一個具有悠久傳統的可敬組織」。 9 月，莫斯科交易所代表中央銀行起草了一項法案，允許數字金融資產的交易。

2022 年11 月俄羅斯立法方面宣布，正在製定一項修正案草案，允許該國啟動國家加密貨幣交易所。杜馬經濟政策委員會成員謝爾蓋- 阿爾圖霍夫強調了這種措施的財政合理性：

「否認加密貨幣的存在是沒有意義的，問題是它們在國家監管之外大肆流傳。這些是聯邦預算損失的數十億盧布的稅收。」

阿納托利表示，未來，所有加密資產交易所將受到當地法規的監管，因為它們可以用來繞過美歐的金融制裁。

俄羅斯將繼續創建新的加密貨幣平台以應對製裁

俄羅斯這一系列行動，都是為了應對目前俄羅斯尷尬的境地。

2022 年3 月，歐盟宣布計劃將許多俄羅斯銀行從國際銀行間電信協會(SWIFT)消息系統中移除，美國外國資產控制辦公室將幾家俄羅斯實體和幾位俄羅斯公民添加到其製裁名單中。美國等國家對俄羅斯進行的金融制裁，已經引起了俄羅斯經濟、社會、金融發展的恐慌，具體請參看鏈得得之前文章分析【鏈得得獨家】金融核彈開始反噬：全球能源稀有金屬暴漲，加密市場混亂。

近日，美國司法部的國家安全和犯罪部門都在調查該加密貨幣交易所向俄羅斯人提供服務的情況。月初，Binance 被指出正在接受美國司法部（DOJ）國家安全部門的調查，因為它允許俄羅斯人使用加密貨幣交易所，違反了美國的製裁。目前還沒有對該公司或其高管提出與調查有關的指控。不過2022 年4 月對俄羅斯實施制裁後，Binance 限制了對該國的服務。具體請下載鏈得得最新app 查看之前文章：**幣安因涉嫌違反白宮對俄羅斯的製裁遭美國調查。 **

數字盧布依舊推進

雖然加密資產領域俄羅斯採取了上述行動，但是，該行動並不會影響到數字盧布的實施進程。 2020 年，俄羅斯通過了一項主要的加密貨幣法，即《數字金融資產法》，正式禁止使用比特幣(BTC) 等加密貨幣進行支付。 2022 年上半年，俄羅斯總統普京對加密貨幣打開了大門，並表示，俄羅斯技術人員充足、能源資源豐富，是礦業發展的最理想地區。

緊接著，在普京的支持下，數字盧布開始大張旗鼓的挺進。目前財政部和央行都表示會在製度上和技術上竭盡全力。

根據俄羅斯央行最新的貨幣政策更新，俄羅斯央行將於2024 年開始將所有銀行和金融機構與數字盧布平台連接起來。

鏈得得也在之前的文章中對俄羅斯的數字盧布推進計劃進行過深度解讀，包括俄羅斯的加密貨幣的市場份額。

2024 年數字盧布發佈在即，近半年來，俄羅斯的加密領域消息不斷，俄羅斯尋求跨國加密平台構建，作為應對金融制裁的重要措施，俄羅斯更是要積極推進。

本月中旬，杜馬金融市場委員會主席Anatoly Aksakov 表示，數字盧布法案項目已經在等待被討論和批准，可能會在6 月獲得通過。俄羅斯央行目前正在等待該規則集的頒布，以便對CBDC（央行數字貨幣）的真實用戶能力進行現場測試。俄羅斯還計劃在2025 年之前推出數字盧布的離線版本，旨在整合非銀行金融中介、金融平台和交易基礎設施。