Florida apresenta nova proposta de lei sobre reservas de Bitcoin com opções de ativos expandidas

O legislador republicano da Flórida Webster Barnaby apresentou o Projeto de Lei 183 na quarta-feira para permitir o investimento estatal em ativos digitais. Segundo relatos, a proposta permite que a Flórida e certas entidades públicas invistam até 10% de seus fundos em Bitcoin, produtos negociados em bolsa de criptomoedas e outros ativos baseados em blockchain. O projeto de lei busca entrar em vigor em 1 de julho de 2026.

O HB 183 representa a segunda tentativa de Barnaby de estabelecer uma reserva cripto estatal. O subcomité de operações da Flórida retirou sua proposta inicial, HB 487, em junho, após não ter conseguido apoio suficiente. A nova versão expande o escopo além de investimentos apenas em Bitcoin para incluir uma gama mais ampla de ativos digitais. Esta mudança dá à Flórida maior flexibilidade para diversificar suas participações, caso a legislação seja aprovada.

O projeto de lei revisado adiciona requisitos de custódia, padrões de documentação e marcas fiduciárias para a detenção e empréstimo de ativos digitais. O Conselho de Administração do Estado receberia autoridade para investir fundos de pensão e de confiança em criptomoedas. Barnaby também apresentou esta semana o HB 175 para facilitar os requisitos regulatórios para emissores de stablecoins reconhecidos na Flórida.

Adoção de Cripto a Nível Estatal Enfrenta Resistência

A proposta da Flórida surge à medida que a maioria dos projetos de lei de reservas de criptomoedas a nível estadual continua a falhar. Relatórios indicam que pelo menos 28 estados dos EUA introduziram propostas de reserva de Bitcoin durante a sessão legislativa de 2025. Apenas três estados conseguiram aprovar os seus projetos de lei: New Hampshire, Arizona e Texas.

Foi relatado anteriormente que 15 estados começaram a perseguir legislação sobre reservas de Bitcoin no início de 2025 após a ordem executiva do Presidente Trump sobre estoques estratégicos de criptomoedas. A Pensilvânia liderou a iniciativa ao introduzir o primeiro projeto de lei a nível estadual em novembro de 2024. No entanto, a maioria das propostas permaneceu parada em comitês ou não conseguiu obter os votos necessários.

O HB 302 de New Hampshire limita o investimento a ativos digitais com capitalizações de mercado acima de $500 bilhões, atualmente apenas Bitcoin. O HB 2749 do Arizona adota uma abordagem mais cautelosa, financiando reservas exclusivamente a partir de propriedade não reclamada, em vez de fundos públicos. O Projeto de Lei 21 do Senado do Texas estabelece uma reserva apenas de Bitcoin com financiamento ativo. As abordagens contrastantes refletem o debate em curso sobre como os estados devem equilibrar a inovação com a responsabilidade fiscal.

Mudança no Cenário Político para a Política Cripto

O renovado esforço da Flórida reflete as mudanças nas atitudes do governo em relação à adoção de ativos digitais. O Governador do Texas, Greg Abbott, assinou a SB 21 em junho de 2025, tornando o Texas o terceiro estado a estabelecer uma reserva de Bitcoin. A lei do Texas exige que os ativos mantenham uma média de $500 bilhões de capital de mercado ao longo de 12 meses antes da compra.

A ordem executiva de março de 2025 do Presidente Trump, que estabelece a Reserva Estratégica de Bitcoin, mudou a política federal sobre ativos digitais. A ordem direcionou o Tesouro a manter Bitcoin confiscado como ativos estratégicos em vez de vendê-los em leilão. Esta mudança de política criou impulso para propostas a nível estadual, embora críticos questionem a sabedoria de investir fundos dos contribuintes em ativos voláteis.

A Califórnia adotou uma abordagem diferente ao proteger criptomoedas não reclamadas da venda automática. O governador Gavin Newsom assinou a SB 822 em outubro, permitindo que os detentores de criptomoedas recuperassem seus ativos digitais originais da custódia do estado. A lei preserva os ativos em sua forma original em vez de convertê-los em dinheiro. Essas estratégias divergentes demonstram que os estados estão explorando múltiplos caminhos para a integração de ativos digitais sem consenso sobre as melhores práticas.