Setelah kehilangan pendapatan sebesar 3 miliar dolar AS, Jerman mendorong Bitcoin: Anggota parlemen menyerukan pengecualian dari regulasi MiCA

Seiring dengan pertanyaan anggota parlemen Jerman tentang kemungkinan kekakuan kerangka MiCA Uni Eropa yang dapat menghambat inovasi, perdebatan mengenai regulasi Bitcoin di Jerman terus meningkat. Partai Alternatif untuk Jerman (AfD) mengajukan sebuah usulan, mendesak pemerintah untuk mengecualikan Bitcoin dari pajak berat dan regulasi ketat yang diatur oleh regulasi pasar aset kripto Uni Eropa (MiCA). Usulan ini mendefinisikan Bitcoin sebagai kelas aset yang “desentralisasi, tidak bisa dimanipulasi, dan terbatas”, dengan tujuan untuk mempertahankan kedaulatan finansial digital Jerman dan daya saing global. Tindakan ini mencerminkan perbedaan mendalam di antara ekonomi utama Eropa mengenai arah digital euro, Bitcoin, dan regulasi kripto.

(Sumber: Bundestag Jerman)

Inti Usulan AfD: Bitcoin tidak seharusnya termasuk dalam regulasi MiCA

Usulan terbaru dari Partai Pilihan (AfD) yang berjudul “Menyadari Potensi Strategis Bitcoin - Mempertahankan Kebebasan melalui Pengendalian Pajak dan Regulasi”, inti dari poin ini adalah: Bitcoin harus dianggap sebagai bentuk koin digital yang unik, bukan sebagai aset spekulatif, dan karenanya tidak boleh termasuk dalam lingkup regulasi MiCA.

Usulan ini menekankan karakteristik teknologi dan mata uang dari Bitcoin, dan membandingkannya dengan “emas digital”. Para anggota dewan memperingatkan bahwa regulasi yang berlebihan dan perpajakan dapat mendorong modal dan perusahaan ke luar negeri, melemahkan daya saing Jerman di bidang aset digital dan kedaulatan digital.

Permintaan spesifik yang diajukan dalam mosi adalah:

1. Mempertahankan ketentuan periode kepemilikan Bitcoin bebas pajak selama 12 bulan.
2. Mengklasifikasikan penambangan pribadi dan operasi node jaringan Lightning sebagai aktivitas non-komersial.
3. Mengeluarkan pernyataan strategis, mengakui Bitcoin sebagai “mata uang digital bebas abad ke-21”, dan mempertimbangkan dampaknya terhadap kebijakan energi, kebebasan digital, dan kedaulatan moneter.

Kepemimpinan MiCA Jerman dan Kontroversi Euro Digital

Meskipun ada suara kritik terhadap MiCA, Jerman tetap menjadi salah satu yurisdiksi yang paling mendukung cryptocurrency di Eropa dan berada di garis depan dalam penerapan MiCA.

• Peran BaFin: Otoritas Pengawasan Keuangan Jerman (BaFin) bertanggung jawab untuk mengawasi semua penyedia layanan aset enkripsi (CASPs), serta menerapkan standar anti pencucian uang (AML) dan kenali pelanggan Anda (KYC). Sejak MiCA mulai berlaku pada Desember 2024, BaFin bertanggung jawab untuk menerbitkan lisensi bagi penyimpan koin enkripsi dan platform perdagangan sesuai dengan sistem terpadu Uni Eropa.
• Situasi Penerbitan Lisensi: BaFin hingga saat ini telah mengeluarkan 9 lisensi MiCA, jumlah yang melebihi lembaga pengatur Eropa lainnya, termasuk persetujuan yang diberikan kepada Boerse Stuttgart Digital Custody dan perusahaan fintech Trade Republic.

Namun, pembelaan pimpinan BaFin terhadap euro digital sangat kontras dengan dukungan anggota AfD terhadap Bitcoin. Presiden Bank Sentral Jerman, Joachim Nagel, pernah membela bahwa euro digital sangat penting untuk mempertahankan kedaulatan keuangan Eropa, sementara orang-orang termasuk anggota parlemen Joana Cotar berpendapat bahwa Bitcoin mewakili “kedaulatan keuangan individu” dan merupakan payung untuk melawan inflasi dan intervensi pemerintah yang berlebihan.

Cadangan Strategis yang Hilang: Pelajaran dari Penjualan Bitcoin oleh Jerman

Debat ini juga diperdalam oleh tindakan pemerintah Jerman yang sebelumnya menjual Bitcoin. Pada pertengahan 2024, pemerintah Jerman menjual hampir 50.000 koin Bitcoin yang disita dari kasus kriminal sesuai dengan ketentuan hukum, dan memperoleh sekitar 2,9 miliar dolar AS.

Namun, pada Agustus 2025, harga Bitcoin telah berlipat ganda, yang berarti bahwa nilai posisi ini seharusnya melebihi 6 miliar dolar, melewatkan lebih dari 3 miliar dolar keuntungan. Kejadian ini mendorong anggota parlemen seperti Cotar untuk mendesak pemerintah agar menganggap Bitcoin sebagai aset cadangan strategis dan bukan sebagai aset yang harus dilikuidasi.

Meskipun menghadapi kontroversi regulasi dan kesalahan keputusan pemerintah, ekonomi enkripsi Jerman tetap kuat. Data Chainalysis menunjukkan bahwa selama periode Juli 2024 hingga Juni 2025, volume perdagangan enkripsi di Jerman mencapai 219 miliar USD, menjadikannya salah satu pasar terbesar di Eropa. Diperkirakan bahwa pada akhir 2025, pengguna enkripsi di Jerman akan mencapai 27 juta, dengan partisipasi institusi yang terus meningkat, seperti Deutsche Bank yang bersiap untuk meluncurkan layanan kustodian aset digital pada tahun 2026.

Kesimpulan

Diskusi sengit di Jerman mengenai regulasi Bitcoin mencerminkan keseimbangan kompleks antara inovasi finansial dan pemeliharaan stabilitas keuangan tradisional di negara-negara utama Eropa. Usulan AfD untuk membebaskan Bitcoin dari regulasi MiCA jelas akan memaksa pemerintah Jerman untuk mengevaluasi kembali posisi strategis aset digitalnya. Hasil debat ini tidak hanya akan mempengaruhi posisi Bitcoin di Jerman, tetapi juga akan memberikan referensi penting bagi negara-negara Eropa lainnya tentang bagaimana mendefinisikan dan mengatur kategori aset unik ini.