Les États-Unis annulent la dérogation de TSMC pour envoyer librement des fournitures de puces en Chine

Washington a retiré à Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. l'autorisation d'expédier librement des équipements critiques vers son plus grand hub de fabrication de puces en Chine, ce qui pourrait plonger les opérations dans le désarroi. Le gouvernement américain a dépouillé TSMC de ses privilèges d'utilisateur final validé (VEU) pour son installation de Nanjing, après des mesures similaires contre Samsung et SK Hynix. Ces exonérations disparaîtront au cours des quatre prochains mois.

“TSMC a reçu une notification du gouvernement américain indiquant que notre autorisation VEU pour TSMC Nanjing sera révoquée à compter du 31 décembre 2025,” a annoncé l'entreprise.

Bien que TSMC affirme qu'il évalue la situation et discute avec des responsables américains, je me demande si son engagement envers des opérations “ininterrompues” à Nanjing n'est pas plus un vœu pieux qu'une réalité.

Le ministère de l'Économie de Taïwan met en garde contre l'incertitude de production

Sans le statut VEU, les fournisseurs de TSMC doivent désormais obtenir des licences individuelles pour chaque expédition d'outils semiconducteurs contrôlés par les États-Unis vers Nanjing, au lieu de bénéficier d'une approbation automatique. Les régulateurs américains promettent que les approbations nécessaires viendront, mais qui sait à quelle vitesse ? Les demandes de licence sont déjà en attente, et les responsables s'efforcent de rationaliser le processus.

Le ministère taïwanais des Affaires économiques a souligné l'évidence : la suppression de cette exemption crée une incertitude pour l'usine de Nanjing. Bien qu'ils minimisent les préoccupations en notant que l'usine ne représente que 3 % de la capacité totale de TSMC, les investisseurs ne sont pas convaincus : les actions de TSMC cotées aux États-Unis ont chuté de 2,3 % mardi.

Applied Materials, ASML, Tokyo Electron, et KLA - les principaux fournisseurs de TSMC - ont tous vu leurs actions chuter mardi, tombant plus durement que le marché dans son ensemble. Ils naviguaient déjà dans les restrictions américaines sur les expéditions vers la Chine, et maintenant ils affrontent encore plus de complications.

BIS dépouille également les fabricants de puces coréens de leurs licences VEU.

La semaine dernière, les régulateurs américains ont révoqué les désignations d'utilisateur final validées de Samsung et SK Hynix, affirmant que cette mesure a comblé des “lacunes en matière de contrôle des exportations” donnant aux entreprises américaines un avantage déloyal. Le registre fédéral a été mis à jour en conséquence, y compris l'ancien statut d'Intel pour son usine de Dalian (, qui a ensuite été acquise par SK Hynix ). Les responsables estiment que cela générera environ 1 000 nouvelles revues de licences par an.

Il est intéressant de noter que le statut VEU de TSMC n'est jamais apparu dans le Federal Register, laissant rien pour le Bureau of Industry and Security à amender formellement. Pourtant, l'impact pratique reste le même : les fournisseurs de ces installations chinoises devront bientôt obtenir une approbation explicite des États-Unis pour les expéditions d'outils restreints.

Les États-Unis ont mis en place des restrictions à l'exportation vastes pour empêcher la Chine d'acquérir des équipements de fabrication de puces américains qui pourraient produire des semi-conducteurs avancés et des composants d'IA. Ces restrictions affectent non seulement les entreprises chinoises mais aussi les installations détenues par Samsung, SK Hynix et TSMC en Chine.

L'administration Biden avait précédemment permis à ces entreprises de continuer les expéditions d'équipement vers leurs installations en Chine sous une dérogation indéfinie, à condition qu'elles respectent les exigences de sécurité et de transparence. Cette désignation VEU était considérée comme cruciale par leurs gouvernements, car les usines de fabrication de puces dépendent des importations constantes d'équipement.

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