Les législateurs suisses s'opposent à des mesures de lutte contre le blanchiment d'argent plus strictes

Dans un effort pour maintenir l'avantage concurrentiel de la Suisse dans la gestion de la richesse mondiale, les législateurs suisses se sont opposés à la proposition du gouvernement de renforcer les lois sur la lutte contre le blanchiment d'argent. Cette résistance survient alors que d'autres centres financiers comme Singapour et les Émirats arabes unis gagnent du terrain dans la gestion de la richesse transfrontalière.

Selon les projections du Boston Consulting Group, la Suisse pourrait perdre sa position de premier centre de gestion de patrimoine au monde dès cette année. Le pays a intensifié son attention sur la compétitivité suite à l'imposition de tarifs significatifs par l'ancienne administration américaine.

Des responsables gouvernementaux ont déclaré que les législateurs ont commencé à explorer des moyens de renforcer l'économie du pays en réponse aux politiques commerciales renforcées des États-Unis.

Exigences de transparence pour les sociétés écran

Le gouvernement suisse a précédemment indiqué que les législateurs donneraient la priorité à l'allégement réglementaire pour les entreprises suisses et résisteraient à de nouvelles règles qui imposent des coûts élevés aux entreprises. En août, le gouvernement a exprimé son intention de faire avancer de manière décisive son agenda de politique économique, en mettant l'accent sur la réduction des charges réglementaires pesant sur les entreprises.

Les législateurs ont fondé leur opposition actuelle à l'initiative gouvernementale de lutte contre le blanchiment d'argent sur des motifs de concurrence, faisant écho aux arguments utilisés dans les débats sur les nouvelles exigences de capital proposées pour les plus grandes institutions financières de Suisse. La législation AML vise à mettre en œuvre les exigences du Groupe d'action financière, appelant les nations à garantir la transparence concernant les sociétés écrans.

Barbara Steinemann, membre du Parti populaire suisse, a soutenu que la Suisse a tendance à mettre en œuvre des règles en réponse à la pression étrangère sur la transparence financière. Elle estime que cette approche augmente la bureaucratie et érode la compétitivité, tandis que d'autres centres financiers sont plus réticents à adopter de telles mesures.

Steinemann a déclaré : “C'est fondamentalement une compétition entre les centres financiers et les intérêts économiques. D'autres nations aimeraient capter notre activité.”

La Suisse a adopté le taux d'imposition minimum de 15 % de l'OCDE pour les grandes entreprises l'année dernière et a mis en œuvre les normes bancaires de Bâle III cette année. Les législateurs s'opposent également à des lois plus strictes visant à prévenir les fautes professionnelles des juristes, arguant que de telles lois sont inutiles et contraignantes.

La politicienne suisse Simone Giannini a soutenu que la volonté de transparence ne devrait pas conduire à une réglementation excessive. Le Parti populaire suisse et le parti centriste, Le Centre, ont également résisté à une loi similaire sur la lutte contre le blanchiment d'argent il y a cinq ans.

En juin, le gouvernement suisse a exclu les organisations à but non lucratif, y compris les œuvres de charité, d'un registre de transparence prévu pour révéler les propriétaires bénéficiaires.

Les législateurs ont également exempté les arrangements de fiducie des régimes d'enregistrement. Le ministre suisse des Finances a noté que les arrangements de fiducie sont susceptibles d'exploitation criminelle et peuvent être utilisés pour dissimuler l'identité d'un client.

Diligence Raisonnée Réduite pour les Conseillers

Le parlement a également réduit les obligations de diligence raisonnable pour les conseillers, exemptant certains professionnels du droit de la mise en œuvre de telles protections. Le ministre des Finances suisse a commenté que ces amendements ont restreint le champ d'application des avocats couverts par les obligations.

Le Boston Consulting Group a révélé que tous les autres grands centres financiers ont connu une croissance plus rapide en termes de pourcentage par rapport à la Suisse en 2024. Le rapport a indiqué que Singapour a mené avec près de 12 % de croissance dans la richesse transfrontalière. L'entreprise prévoit également que Hong Kong deviendra le principal centre de réservation mondial pour la richesse transfrontalière en 2025.

Une organisation britannique à but non lucratif classe la Suisse au deuxième rang, après les États-Unis, sur une liste des principaux facilitateurs du secret financier dans le monde. Le responsable de l'unité de lutte contre la criminalité financière en Suisse, Anton Broennimann, a souligné que le pays doit se prémunir contre l'attractivité pour les criminels en raison de considérations de concurrence. Il a également exprimé son soutien à des règles plus strictes régissant les activités à haut risque dans le secteur du conseil financier, malgré l'absence d'obligations similaires dans d'autres pays.