La Floride dépose un nouveau projet de loi sur la réserve de Bitcoin avec des options d'actifs élargies

Le législateur républicain de Floride Webster Barnaby a déposé le projet de loi 183 mercredi pour permettre l'investissement de l'État dans des actifs numériques. Selon les rapports, la proposition permet à la Floride et à certaines entités publiques d'investir jusqu'à 10 % de leurs fonds dans le Bitcoin, les produits négociés en bourse de crypto-monnaies et d'autres actifs basés sur la blockchain. Le projet de loi devrait entrer en vigueur le 1er juillet 2026.

Le HB 183 représente la deuxième tentative de Barnaby d'établir une réserve crypto d'État. Le sous-comité des opérations de la Floride a retiré sa proposition initiale, le HB 487, en juin après qu'elle n'ait pas obtenu un soutien suffisant. La nouvelle version élargit le champ d'application au-delà des investissements uniquement en Bitcoin pour inclure une gamme plus large d'actifs numériques. Ce changement donne à la Floride une plus grande flexibilité pour diversifier ses avoirs si la législation est adoptée.

La facture révisée ajoute des exigences de garde, des normes de documentation et des protmarks fiduciaires pour la détention et le prêt d'actifs numériques. Le Conseil d'administration de l'État recevrait l'autorité d'investir des fonds de pension et de fiducie dans les cryptomonnaies. Barnaby a également déposé cette semaine le HB 175 pour alléger les exigences réglementaires pour les émetteurs de stablecoins reconnus en Floride.

L'adoption des cryptomonnaies au niveau des États fait face à des résistances

La proposition de la Floride émerge alors que la plupart des projets de loi sur les réserves de crypto-monnaies au niveau des États continuent d'échouer. Des rapports indiquent qu'au moins 28 États américains ont introduit des propositions de réserves de Bitcoin lors de la session législative de 2025. Seuls trois États ont réussi à faire adopter leurs projets de loi : le New Hampshire, l'Arizona et le Texas.

Il a été précédemment rapporté que 15 états ont commencé à poursuivre une législation sur les réserves de Bitcoin au début de 2025 à la suite de l'ordre exécutif du président Trump sur les stocks stratégiques de crypto-monnaies. La Pennsylvanie a mené l'initiative en introduisant le premier projet de loi au niveau de l'état en novembre 2024. Cependant, la plupart des propositions sont restées bloquées dans des comités ou n'ont pas réussi à obtenir les votes nécessaires.

La HB 302 du New Hampshire limite l'investissement aux actifs numériques ayant des capitalisations boursières supérieures à $500 milliards, actuellement seulement le Bitcoin. La HB 2749 de l'Arizona adopte une approche plus prudente en finançant des réserves exclusivement à partir de biens non réclamés plutôt que de fonds publics. Le projet de loi 21 du Sénat du Texas établit une réserve uniquement pour le Bitcoin avec un financement actif. Les approches contrastées reflètent le débat en cours sur la manière dont les États devraient équilibrer l'innovation et la responsabilité fiscale.

Évolution du paysage politique pour la politique crypto

L'effort renouvelé de la Floride reflète les attitudes changeantes du gouvernement envers l'adoption des actifs numériques. Le gouverneur du Texas, Greg Abbott, a signé la loi SB 21 en juin 2025, faisant du Texas le troisième État à établir une réserve de Bitcoin. La loi texane exige que les actifs maintiennent une capitalisation boursière moyenne de $500 milliards sur 12 mois avant l'achat.

L'ordre exécutif du président Trump de mars 2025 établissant la Réserve stratégique de Bitcoin a modifié la politique fédérale concernant les actifs numériques. L'ordre a demandé au Trésor de conserver les Bitcoin confisqués en tant qu'actifs stratégiques plutôt que de les vendre aux enchères. Ce changement de politique a créé un élan pour des propositions au niveau des États, bien que les critiques remettent en question la sagesse d'investir les fonds des contribuables dans des actifs volatils.

La Californie a adopté une approche différente en protégeant les crypto-monnaies non revendiquées de la vente automatique. Le gouverneur Gavin Newsom a signé le SB 822 en octobre, permettant aux détenteurs de crypto-monnaies de récupérer leurs actifs numériques originaux de la garde de l'État. La loi préserve les actifs sous leur forme originale plutôt que de les convertir en espèces. Ces stratégies divergentes montrent que les États explorent plusieurs voies pour l'intégration des actifs numériques sans consensus sur les meilleures pratiques.