Polymarket 的玩法是赌博吗？中国玩家有无法律风险？

撰文：刘正要律师

引 言

最近以 Polymarket 为代表的预测市场大火，国内已经有一些玩家入局，据说还有人已经赚了钱。作为Web3 领域的律师，有朋友就问我 Polymarket 到底能不能玩，会不会有赌博的法律风险？我们就通过这篇文章进行一个分析。

一、什么是预测市场及 Polymarket？

（一）预测市场

所谓「预测市场」，可以通俗理解为可以让用户对尚未发生的未来事件进行预测，并进行押注和交易的平台。

预测市场并非什么新奇的概念或玩法，早在 2014 年，就有一个政治性（或政策）预测平台 Predictit；2015 年基于以太坊公链的 Augur，属于最早的去中心化预测市场平台；2015 年同样部署在区块链上的去中心化平台 Gnosis 等等，都属于预测市场的早期产品。但是因早期市场的不成熟等原因，这些平台都没有特别壮大起来，以至于它们并没有进入相对「主流」的大众视野。

（二）Polymarket 介绍

Polymarket 是部署在区块链网络（ Polygon 链，公链的一种）上的预测市场平台。用户可以对未来事件（如政治选举、立法结果、体育比赛、文化事件等）进行「下注／预测」，通过买卖代表某一结果发生概率的「合约份额（shares）」来体现市场对这个结果的看法。这个平台的大致信息如下：1.平台成立于 2020 年，总部位于美国纽约；2.是目前「世界上最大的预测市场」之一；3.用的是加密货币／稳定币（例如 USDC）在区块链上进行交易。

（图片来源：Polymarket官网截图）

（三）Polymarket 的运行机制

我们以一个简单的例子来说明 Polymarket 如何运行：

1.选择一个市场（事件）。比如 「2026 年 X 法案是否会通过成为法律？」 或 「村上春树是否会获得诺贝尔文学奖？」 等。

2.买卖「份额」。在这个市场中，你可以买一个选项（例如「会」或「不会」）的份额，价格通常在 0-1 美元之间，类似于概率，价格越高意味着市场认为该选项更有可能发生。

3.可以在事件结果出来前买入或卖出。如果你在早期买入某选项，并且随着新信息其发生概率被市场看好，价格可能上涨，你就可以卖出获利。有人把它看作是「下注＋交易」的混合。

4.事件结果确定后结算。如果事件结果为真，买了「会发生」那个选项的份额者得到相应回报；如果结果为假，则可能亏损。整个流程通过智能合约、区块链透明执行，排除了人为干预的可能。

5.区块链／稳定币运作。Polymarket 在 Polygon 链（一个以太坊 Layer 2 解决方案）上运行，用 USDC 稳定币进行交易，这样有助于全球参与、透明、公平。

二、预测市场是赌博吗？

这是很多玩家，尤其是中国玩家普遍关心的问题。虽然说区块链可以去中心化，但是区块链网络上的用户都是有自己的国家，也就有对应的管辖法律。对于中国公民来说，基于属人原则，如果犯罪即使肉身在海外也会受到国内刑事法律的追责。所以，判断好预测市场是否有刑事风险就非常重要。

（一）中国刑法上的赌博犯罪

所谓「赌博」，根据刑法学界「一哥」张明楷教授的定义，「是指以偶然的输赢以财物进行赌事或者博戏的行为」（张明楷，《刑法学》第六版下，法律出版社，第 1414 页）。所谓「偶然的输赢」，是指结果不能人为预见或控制，取决于偶然因素；有关赌博犯罪，中国刑法上规定了三个罪名，分别是：赌博罪、开设赌场罪、组织参与国（境）外赌博罪。实务中常见的是前两个罪名。

赌博罪要求以营利为目的，聚众赌博或以赌博为业；开设赌场罪主要是处罚开设赌场的行为，具体表现为为赌博提供场所、空间、赌具或设定赌博方式、规则，组织或控制赌博活动以及经营赌博活动的行为。

对于预测市场而言，分析它是否构成中国刑法上的赌博犯罪，除了上述概括性的分析以外，可以依据「两高一部」在 2010 年 8 月 31 日实施的《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》中的构成要件标准进行审查。

（二）Polymarket 是否构成中国法律上的赌博犯罪

对于 Polymarket 来说，其模式构成了中国法律上的赌博。

首先，Polymarket 上允许用户对未来不确定的事件/活动进行预测后押注（买入或上分），该不确定的事件属于中国法律上的「偶然的输赢」；

其次，用户使用的现实的财物进行押注。虚拟货币，尤其是稳定币 USDT、USDC 目前在实务中已经被中国内地司法机关认可其在刑事案件中的财产属性，所以，即使用户是以 USDC 这种虚拟货币上分，也属于我国刑法理论上的「以财物进行赌博」的行为；

最后，赌博还必须满足「有输有赢」的条件。Polymarket 上押对者获利，押错者亏损，也完全符合前述条件。

由此，我们可以得出结论，Polymarket 的玩法被归于中国法律上的赌博并无任何障碍。但是，如果考量是否构成赌博犯罪或开设赌场犯罪，则需要结合前述的司法解释、部门规章（《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》），比如：

1.对于赌博犯罪，需要满足以下之一：

（1）组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；（2）组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；（3）组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；（4）组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。

2.对于开设赌场罪，需要满足以下之一：

（1）建立赌博网站并接受投注的；（2）建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；（3）为赌博网站担任代理并接受投注的；（4）参与赌博网站利润分成的。

对于开设赌场罪的加重情形（比如赌资数额累计达到 30 万元以上或参赌人数累计达到 120 人以上等），各位可以自行查询前述司法解释第一条的规定，刘律师就不再赘述了。

对于 Polymarket 的中国内地用户，尤其要关注前述第一点「赌博罪」的构成标准，防止自己涉入刑事风险。此外，除参与的玩家外，对平台提供宣传推广、运营支持、提供支付渠道的中国内地个人或机构均存在相应刑事风险。

三、预测市场中国用户有无其他法律风险？

其实从概率上来说，大多数公众一生中都不会涉及现实的刑事法律风险，这也导致一些心存侥幸的人误以为别人都没事，怎么可能到我这里就那么巧，一定会被公安抓了呢？但作为刑事律师，刘律师还是劝大家千万不要去触碰法律上的高压线（刑事法律）。除了刑事风险以外，根据 Polymarket 平台的性质，其在中国还可能存在以下风险：

（一）行政法律风险

众所周知，在我国如果赌博不构成犯罪的话，仍然会面临着治安处罚的行政风险。《治安管理处罚法》第 82 条规定：「以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处 5 日以下拘留或者 1000 元以下罚款；情节严重的，处 10 日以上 15 日以下拘留，并处 1000 元以上 5000 元以下罚款。」

（二）政治风险

即使没有赌博犯罪、违反行政法律的风险，中国用户还需要谨慎对待另一个法律风险：因政治风险而引发的寻衅滋事的违法、犯罪风险。具体来说就是在中国内地是禁止调侃政治人物的（国外的政治人物除外），但是 Polymarket 平台上以政治人物或政治事件为标的进行押注，很难为中国内地法律所容忍。

四、写在最后

在积极乐观的全球 Web3 主义视角看，以 Polymarket 为代表的预测市场的亮点在于实时、全球化、去中心化（或部分去中心化）的特征，使其能够成为一种「预测未来」的金融工具。但与此同时，以保守主义的视角看，Polymarket 在法律、监管、技术、流动性等方面也有不少须谨慎对待的特征，各位朋友不得不重视和防控。//End