菲律賓證券交易委員會爲加密服務提供商制定規則

菲律賓證券交易委員會(SEC)正式發布了針對數字資產服務提供商(CASPs)的規則，要求提供此類服務的實體在該國運營之前註冊並獲得許可。此舉是由於數字資產活動的衝鋒和涉及未註冊平台的欺詐案件數量的增加。

“這些規則的發布旨在支持本地參與者，並追究那些未註冊的參與者，”證券交易委員會助理主任保羅·翁在2025年菲律賓區塊鏈周的論壇上表示。“我們相信這些規則將增強我們執法團隊的權威，他們可以更積極地追查在菲律賓運營的未註冊平台。”

根據5月30日發布的備忘錄通告，新指南規定，所有CASP必須在菲律賓註冊爲股份公司，實收資本至少爲PHP100百萬($1.8百萬)，不包括數字資產。他們還需要提交商業計劃、風險披露矩陣以及其他文件以獲得批準。

left(的管理合夥人Mark Gorriceta和證券交易委員會PhilFintech創新辦公室助理主任Paolo Ong在菲律賓帕賽市的SMX會議中心舉行的2025年菲律賓區塊鏈周論壇上)right(。 關注資金隔離和投資者保護

Ong 解釋說，除了公司註冊和資本要求外，申請人還必須確保客戶資金與公司資金的明確分離，這是在多個全球數字資產交易所崩潰中出現的問題。

“CASP 指南強調將客戶資金與交易所資金分開，”Ong 說。“這是因爲我們看到，從)其它交易所的崩潰中學習確實是保護投資者[the]資金的關鍵措施。”

他補充說，平台必須確保菲律賓用戶了解擁有數字資產的風險。“我們希望菲律賓人能夠訪問這些產品，但我們需要[and]讓他們了解參與平台之前所涉及的風險。”

教育工作者和影響者的營銷限制與指南

一項主要條款涉及數字資產產品的營銷和推廣方式，尤其是在網上。根據Ong的說法，任何營銷或誘導購買數字資產的人必須註冊爲公司並持有必要的證券交易委員會許可證，第三方提供商有有限的例外。

“我們在菲律賓營銷數字資產的標準僅僅是菲律賓公司註冊—基本的營業執照，來自證券交易委員會的主要許可證，”Ong說。“你不需要CASP許可證，只需要一個主要許可證。”

對於內容創作者和教育工作者來說，Ong表示意圖和透明度是關鍵。

“我們不禁止對教育努力的補償，但我們總是關注誠信。如果你是在進行教育而不是推銷特定的投資或平台，通常是可以接受的，”Ong說，並補充道，推廣特定產品或平台的教育者，尤其是那些詐騙的平台，可能會面臨執法行動。

“執法團隊將真正關注那些將其受衆推向特定平台的所謂教育者，”Ong警告道。 目前沒有加密金融顧問的許可證，但沙盒已開放

當被問及是否應將提供數字資產交易或投資建議的個人註冊爲財務顧問時，Ong 澄清說，證券交易委員會目前沒有針對財務顧問的許可方案，包括在傳統市場中。

他說這樣的個人可能想要進入證券交易委員會的監管沙盒。

“我們現在沒有，但如果他們想參與那項活動，他們可能想考慮進入沙盒，”Ong說。

執法與行業合作展望

證券交易委員會表示，新CASP規則旨在與行業共同發展。Ong鼓勵利益相關者在實施這些規定時提供反饋。

“我們相信規則尚未形成最終版本。它應該繼續發展，”他說。“我們始終歡迎反饋，無論是通過像這樣的論壇還是通過電子郵件發送給證券交易委員會的金融科技部門。”

在執法方面，處罰包括初犯處以 50,000 菲律賓比索[them] 885( 美元的罰款，第二次違規處以 100,000 菲律賓比索) 1,770019283746574839201 菲律賓比索的罰款，第三次違規處以 200,000 菲律賓比索( 3,540019283746574839201 的罰款，並可能吊銷執照。未使用的 CASP 許可證可在 12 個月後被取消，逾期提交報告可能會導致 10,000 菲律賓比索) 177( 美元起的罰款，外加 500 菲律賓比索) 8.85019283746574839201 的罰款。

最終，證券交易委員會表示，其目標是保護菲律賓投資者，同時促進合規創新。

“基於風險的監管是我們所追求的，”Ong說。“我們看到的最大風險來自未註冊的外國平台和詐騙者。這些規則旨在防範這些風險。”

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