Trump khôi phục thuế quan đối với các quốc gia láng giềng, viện dẫn lo ngại về ma túy

Chính quyền Hoa Kỳ đang nhanh chóng tiến hành mở lại các cuộc thảo luận về USMCA, có khả năng tạo điều kiện cho một cuộc tranh chấp thương mại gay gắt với cả hai nước láng giềng phía bắc và phía nam.

Văn phòng Đại diện Thương mại của Gate dự kiến sẽ bắt đầu các cuộc tham vấn công khai trong những tuần tới. Theo luật pháp năm 2020 ban hành thỏa thuận, các cuộc thảo luận này phải chính thức bắt đầu trước ngày 4 tháng 10.

The Wall Street Journal báo cáo rằng đội ngũ của Trump đã thông báo trước cho một số bên liên quan về quy trình sắp tới trước khi lặng lẽ hoãn lại.

Thủ tục sắp tới này đánh dấu sự khởi đầu của một cuộc đánh giá bắt buộc kéo dài sáu năm được quy định trong thỏa thuận USMCA được ký kết vào năm 2020. Sau khi thu thập ý kiến công chúng, chính quyền sẽ phải tổ chức ít nhất một phiên điều trần và gửi một bản cập nhật toàn diện tới Quốc hội trước tháng 1 năm 2026.

Điều này phải được theo sau bởi một cuộc họp chính thức ba bên trước ngày 1 tháng 7 năm 2026.

Tăng cường căng thẳng với thuế quan và cảnh báo

Mặc dù ca ngợi USMCA là một thành tựu lớn của nhiệm kỳ đầu tiên, thay thế thỏa thuận NAFTA năm 1992 mà ông tuyên bố đã tàn phá ngành công nghiệp Mỹ, nhiệm kỳ thứ hai của Trump đã bắt đầu làm suy yếu nó.

Chỉ một thời gian ngắn sau khi nhậm chức, ông đã áp đặt thuế quan lên các quốc gia láng giềng, biện minh cho động thái này bằng cách khẳng định những nỗ lực không đủ của họ trong việc chống lại buôn lậu ma túy.

Ban đầu, một mức thuế 25% rộng rãi đã được áp dụng. Sau đó, các hàng hóa đáp ứng tiêu chí USMCA đã được miễn thuế. Tuy nhiên, một phần lớn thương mại vẫn bị kẹt trong cuộc chiến. Ngành công nghiệp ô tô, với các chuỗi cung ứng phức tạp spanning tất cả ba quốc gia, là một trong những ngành bị ảnh hưởng nặng nề nhất.

Trong khi hàng hóa tuân thủ USMCA về lý thuyết được miễn, các doanh nghiệp đang phải vật lộn với sự gia tăng đột ngột về chi phí cho các lô hàng xuyên biên giới của họ.

Các Quốc Gia Láng Giềng Chuẩn Bị Cho Những Nhu Cầu Mới

Thủ tướng Canada Mark Carney đã tham gia thảo luận với Trump vào đầu tuần này. Vào thứ Tư, Carney thông báo với các phóng viên rằng hai bên “đang tiến triển”, nhưng ông bày tỏ sự lạc quan hạn chế về một giải pháp nhanh chóng.

Canada đang thúc đẩy việc gỡ bỏ thuế quan, đặc biệt là đối với thép, nhôm, ô tô và gỗ, nhưng không có dấu hiệu nào cho thấy sẽ có sự giảm nhẹ ngay lập tức. Carney lưu ý rằng một phần lớn hàng xuất khẩu của Canada vẫn được bảo vệ theo quy định của USMCA, nhưng phần còn lại vẫn dễ bị tổn thương trước các chiến lược thương mại của Trump.

Đồng thời, Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ Marco Rubio đã gặp Tổng thống Mexico Claudia Sheinbaum tại Cung điện Quốc gia ở Thành phố Mexico vào thứ Tư.

Trọng tâm chính của họ? An ninh. Hoa Kỳ đang yêu cầu thực thi ma túy mạnh mẽ hơn trước khi đưa ra bất kỳ nhượng bộ thương mại nào rộng rãi hơn. Chính quyền Trump đã làm rõ điều này khi họ đe dọa các mức thuế bổ sung trừ khi Mexico tăng cường nỗ lực chống buôn lậu.

Rubio đã thông báo với các phóng viên rằng Mexico đã thể hiện sự quan tâm chân thành trong việc hợp tác, và ông tỏ ra hài lòng với tiến trình của các cuộc thảo luận. Tuy nhiên, Trump đã cấp cho Mexico một thời gian gia hạn 90 ngày về các mức thuế hiện tại vào tháng 8, nói rằng, “Sự phức tạp của một thỏa thuận với Mexico khác một chút so với các quốc gia khác.” Thời gian miễn thuế tạm thời này ảnh hưởng đến các mặt hàng như ô tô, nhôm và thép, nhưng không ảnh hưởng đến các sản phẩm khác đã tuân thủ các tiêu chuẩn USMCA.

Vì Mexico xuất khẩu gần 80% hàng hóa của mình sang Mỹ, việc tham gia là không thể thiếu đối với đội ngũ của Sheinbaum. Tuy nhiên, họ không có khả năng chấp nhận các điều khoản của Mỹ mà không có sự phản kháng.

Tại Washington, Thượng nghị sĩ Bernie Moreno, một đảng viên Cộng hòa từ Ohio và là người ủng hộ Trump, đang kêu gọi các yêu cầu về nội dung nghiêm ngặt hơn. Vào thứ Năm, ông đã phát biểu, “Cần thiết phải tăng đáng kể nội dung của Mỹ, đặc biệt là trong lĩnh vực ô tô. Thực tế, tôi đã thảo luận với lãnh đạo Mexico về sự công nhận rằng sẽ có sự giảm sút đáng kể số xe được sản xuất tại Mexico vào thị trường Mỹ.”

Quan điểm của Moreno là ví dụ điển hình cho loại yêu cầu có thể làm đổ vỡ các cuộc đàm phán nếu bị đẩy mạnh quá mức. Các nhà máy ở Mexico không tồn tại chỉ để phục vụ các mục tiêu chính trị của Mỹ.

Ngoài ngành công nghiệp ô tô, các quan chức Mỹ đã nêu bật thêm những điểm tranh cãi khác. Những điểm này bao gồm các chính sách năng lượng của Mexico ủng hộ các doanh nghiệp nhà nước, các rào cản trong thị trường viễn thông, các hạn chế đối với việc nhập khẩu ngô và bông, và sự bảo vệ bản quyền yếu kém. Những vấn đề này sẽ trở thành trung tâm khi các cuộc đàm phán bắt đầu diễn ra nghiêm túc.

Ngay cả Bộ trưởng Kinh tế Mexico Marcelo Ebrard cũng thừa nhận những thách thức phía trước. Sau các cuộc họp với các nhà lãnh đạo thương mại và thương mại của Hoa Kỳ trong tuần này, ông đã nhận xét, “Tôi dự đoán rằng những tháng tới và việc xem xét USMCA sẽ gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, sự phụ thuộc lẫn nhau của chúng ta là rất quan trọng để duy trì tính cạnh tranh.”