京東、螞蟻集團遊說人行：香港發行離岸人民幣穩定幣，影響美元主導地位？

當前，美元在全球支付市場的佔比接近 48%，而人民幣僅為 2.89%。在數位支付可能重塑全球金融格局的背景下，中國電子商務巨頭京東和阿里巴巴的金融科技子公司螞蟻集團，正尋求在其中扮演角色。

一、美元穩定幣的現狀與挑戰

目前穩定幣市值約 2,580 億美元，其中前十大穩定幣均與美元掛鉤，這使得美元自然成為加密世界的預設結算層。中國銀行前副行長王永利曾提醒：「若人民幣跨境支付效率仍落後美元穩定幣，恐衝擊國家戰略安全。」這凸顯了人民幣在數位金融中的被動位置，也解釋了中國企業為何可能急於切入穩定幣領域。

國際清算銀行數據顯示，逾 99% 的穩定幣以美元計價。前中國銀行副行長王永利表示，美元穩定幣的全球擴張對人民幣國際化構成新挑戰，若人民幣跨境支付效率不及美元穩定幣，將構成戰略風險。

人民幣作為全球支付貨幣的份額在今年五月跌至 2.89%，創近兩年新低，而美元則佔 48.46%。區塊鏈技術支援的穩定幣，因其即時、無國界且低成本的資金轉移特性，具潛力影響傳統跨境支付系統。許多中國出口商因資本管制、地緣政治緊張以及新興市場貨幣波動風險等因素，已開始使用美元穩定幣進行貿易結算。

二、兩大科技企業推動離岸人民幣穩定幣

根據路透社 3 日引述知情人士的報導，京東與螞蟻集團已多次私下向中國人民銀行遊說，希望發行以離岸人民幣（CNH）為基礎的穩定幣。首選地點為香港，並計畫延伸至自貿區與新加坡。

這些企業認為，離岸架構有助於迴避內地資本管制，也可先測試國際市場反應。

據《路透》報導，消息人士指出，中國電商巨頭京東集團與阿里巴巴關聯企業螞蟻集團，正積極促請中國人民銀行（PBOC）授權發行基於人民幣的穩定幣。此舉旨在應對目前由美元掛鉤加密貨幣日益增長的影響力，並協助推動人民幣的全球使用。

報導稱，若其遊說成功，可能代表北京當局對加密貨幣政策的重大轉變，因其在 2021 年曾全面禁止加密貨幣交易。

兩家公司提議，中國應允許在香港發行與離岸人民幣掛鉤的穩定幣。京東在與人行的閉門討論中強調，離岸人民幣穩定幣是促進人民幣國際化的工具，並指出香港美元掛鉤的港元穩定幣無助於人民幣貿易使用。螞蟻集團也正準備在香港和新加坡申請穩定幣牌照，同時為離岸人民幣穩定幣做準備。

三、香港監管窗口與市場潛力

香港《穩定幣條例》將在 8 月 1 日生效，規定所有法幣掛鉤穩定幣都要申請牌照，被視為監管沙盒與國際跳板。假如離岸人民幣穩定幣成真，可望與數位人民幣（e-CNY）形成「境外錨定、境內零售」雙軌，以期強化人民幣流通。

香港《穩定幣條例》將於今年 8 月 1 日生效，屆時香港金管局將開始接受牌照申請。

全球穩定幣市場目前雖僅約 2,470 億美元，但渣打銀行預計到 2028 年可能增長至 2 兆美元。

結語：

京東和螞蟻集團推動在香港發行離岸人民幣穩定幣的舉動，反映了中國企業在數位金融領域的策略考量。儘管離岸人民幣穩定幣難以一夕取代美元，但其發展可能對全球數位金融格局產生影響。市場仍對人民幣可兌換性與相關風險抱持疑慮，且跨司法合規與反洗錢要求也增加了不確定性。