Trump Menghidupkan Kembali Tarif atas Negara Tetangga, Mengutip Kekhawatiran Obat

Administrasi AS dengan cepat bergerak untuk membuka kembali diskusi tentang USMCA, yang berpotensi memicu perselisihan perdagangan yang sengit dengan kedua tetangga utaranya dan selatannya.

Kantor Perwakilan Perdagangan Gate diharapkan akan memulai konsultasi publik dalam beberapa minggu ke depan. Menurut undang-undang 2020 yang memberlakukan perjanjian tersebut, diskusi ini harus secara resmi dimulai sebelum 4 Oktober.

The Wall Street Journal melaporkan bahwa tim Trump sebelumnya telah memberi tahu beberapa pemangku kepentingan tentang proses yang akan datang sebelum menundanya secara diam-diam.

Prosedur yang akan datang ini menandai dimulainya tinjauan wajib enam tahun yang tertanam dalam kesepakatan USMCA yang ditandatangani pada tahun 2020. Setelah pengumpulan masukan publik, administrasi diwajibkan untuk melakukan setidaknya satu sidang dan mengajukan pembaruan komprehensif kepada Kongres pada Januari 2026.

Ini harus diikuti dengan pertemuan trilateral formal sebelum 1 Juli 2026.

Meningkatnya Ketegangan dengan Tarif dan Peringatan

Meskipun memuji USMCA sebagai pencapaian besar dari masa jabatan awalnya, menggantikan perjanjian NAFTA 1992 yang dia klaim telah menghancurkan industri AS, masa jabatan kedua Trump sudah mulai mengikisnya.

Tak lama setelah menjabat, dia memberlakukan tarif pada negara-negara tetangga, membenarkan langkah itu dengan mengklaim upaya mereka yang tidak memadai untuk memerangi perdagangan narkoba.

Awalnya, tarif luas sebesar 25% diterapkan. Selanjutnya, barang yang memenuhi kriteria USMCA dibebaskan. Namun, sebagian besar perdagangan tetap terjebak dalam konflik. Sektor otomotif, dengan rantai pasok yang rumit yang mencakup ketiga negara, adalah salah satu yang paling parah terkena dampak.

Meskipun barang yang memenuhi syarat USMCA secara teoritis dikecualikan, bisnis sedang menghadapi lonjakan biaya yang tiba-tiba untuk pengiriman lintas batas mereka.

Negara Tetangga Bersiap untuk Permintaan Baru

Perdana Menteri Kanada Mark Carney terlibat dalam diskusi dengan Trump awal pekan ini. Pada hari Rabu, Carney memberi tahu reporter bahwa kedua pihak “sedang membuat kemajuan,” tetapi dia menyatakan optimisme yang terbatas tentang resolusi yang cepat.

Kanada mendorong penghapusan tarif, terutama pada baja, aluminium, mobil, dan kayu, tetapi tidak ada indikasi adanya keringanan segera. Carney mencatat bahwa sebagian besar ekspor Kanada tetap dilindungi di bawah regulasi USMCA, tetapi sisanya masih rentan terhadap strategi perdagangan Trump.

Secara bersamaan, Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio bertemu dengan Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum di Istana Nasional di Mexico City pada hari Rabu.

Fokus utama mereka? Keamanan. AS menuntut penegakan hukum narkoba yang lebih kuat sebelum menawarkan konsesi perdagangan yang lebih luas. Pemerintahan Trump menjelaskan hal ini ketika mengancam tarif tambahan kecuali Meksiko meningkatkan upayanya melawan perdagangan narkoba.

Rubio memberi tahu para reporter bahwa Meksiko telah menunjukkan minat yang tulus dalam kerjasama, dan ia tampak puas dengan arah pembicaraan. Namun, Trump memberikan Meksiko perpanjangan 90 hari untuk tarif yang berlaku pada bulan Agustus, menyatakan, “Kerumitan dari kesepakatan dengan Meksiko sedikit berbeda dari dengan negara lain.” Penangguhan sementara ini mempengaruhi barang-barang seperti mobil, aluminium, dan baja, tetapi tidak mempengaruhi produk lain yang sudah mematuhi standar USMCA.

Mengingat bahwa Meksiko mengekspor hampir 80% barangnya ke AS, keterlibatan bukanlah pilihan bagi tim Sheinbaum. Namun, mereka tidak mungkin menyerah pada ketentuan AS tanpa perlawanan.

Di Washington, Senator Bernie Moreno, seorang Republikan dari Ohio dan pendukung Trump yang vokal, sedang memperjuangkan persyaratan konten yang lebih ketat. Pada hari Kamis, ia menyatakan, “Ada kebutuhan untuk secara signifikan meningkatkan konten AS, terutama di sektor otomotif. Faktanya, saya telah berdiskusi dengan pemimpin Meksiko tentang pengakuan bahwa akan ada pengurangan substansial dalam jumlah kendaraan yang dibuat di Meksiko yang masuk ke pasar AS.”

Sikap Moreno mencerminkan jenis permintaan yang dapat mengganggu negosiasi jika didorong terlalu agresif. Pabrik-pabrik di Meksiko tidak ada hanya untuk melayani tujuan politik Amerika.

Di luar industri otomotif, pejabat AS telah menyoroti poin-poin tambahan yang menjadi perdebatan. Ini termasuk kebijakan energi Meksiko yang memihak perusahaan milik negara, hambatan di pasar telekomunikasi, pembatasan impor jagung dan kapas, serta perlindungan hak cipta yang lemah. Masalah-masalah ini akan menjadi fokus utama begitu negosiasi dimulai dengan serius.

Bahkan Menteri Ekonomi Meksiko Marcelo Ebrard mengakui tantangan yang ada di depan. Setelah pertemuan dengan pemimpin perdagangan dan komersial AS minggu ini, ia menyatakan, “Saya memperkirakan bahwa bulan-bulan mendatang dan tinjauan USMCA akan menjadi tantangan. Namun, saling ketergantungan kita sangat penting untuk mempertahankan daya saing.”