Florida presenta un nuevo proyecto de ley de reserva de Bitcoin con opciones de activos ampliadas

El legislador republicano de Florida, Webster Barnaby, presentó el Proyecto de Ley 183 el miércoles para permitir la inversión estatal en activos digitales. Según informes, la propuesta permite que Florida y ciertas entidades públicas inviertan hasta el 10% de sus fondos en Bitcoin, productos cotizados en bolsa de criptomonedas y otros activos basados en blockchain. El proyecto de ley busca entrar en vigor el 1 de julio de 2026.

HB 183 representa el segundo intento de Barnaby por establecer una reserva estatal de criptomonedas. El subcomité de operaciones de Florida retiró su propuesta inicial, HB 487, en junio después de que no logró obtener suficiente apoyo. La nueva versión amplía el alcance más allá de las inversiones solo en Bitcoin para incluir una gama más amplia de activos digitales. Este cambio le da a Florida mayor flexibilidad para diversificar sus tenencias si la legislación se aprueba.

El proyecto de ley revisado añade requisitos de custodia, estándares de documentación y marcas fiduciarias para la tenencia y préstamo de activos digitales. La Junta Estatal de Administración recibiría la autoridad para invertir fondos de pensiones y fideicomisos en criptomonedas. Barnaby también presentó la HB 175 esta semana para facilitar los requisitos regulatorios para los emisores de stablecoins reconocidos en Florida.

La adopción de criptomonedas a nivel estatal enfrenta resistencia

La propuesta de Florida surge mientras la mayoría de los proyectos de ley de reservas de criptomonedas a nivel estatal continúan fracasando. Los informes indican que al menos 28 estados de EE. UU. introdujeron propuestas de reservas de Bitcoin durante la sesión legislativa de 2025. Solo tres estados aprobaron con éxito sus proyectos de ley: New Hampshire, Arizona y Texas.

Se informó anteriormente que 15 estados comenzaron a perseguir legislación sobre reservas de Bitcoin a principios de 2025 tras el decreto ejecutivo del presidente Trump sobre acopios estratégicos de criptomonedas. Pennsylvania lideró la iniciativa al presentar el primer proyecto de ley a nivel estatal en noviembre de 2024. Sin embargo, la mayoría de las propuestas permanecieron estancadas en comités o no lograron obtener los votos necesarios.

La HB 302 de New Hampshire limita la inversión a activos digitales con capitalizaciones de mercado superiores a $500 mil millones, actualmente solo Bitcoin. La HB 2749 de Arizona adopta un enfoque más cauteloso al financiar reservas exclusivamente a partir de propiedades no reclamadas en lugar de fondos públicos. El Proyecto de Ley 21 del Senado de Texas establece una reserva solo para Bitcoin con financiación activa. Los enfoques contrastantes reflejan el debate en curso sobre cómo los estados deberían equilibrar la innovación con la responsabilidad fiscal.

Cambio en el panorama político para la política de criptomonedas

El renovado esfuerzo de Florida refleja el cambio en las actitudes gubernamentales hacia la adopción de activos digitales. El gobernador de Texas, Greg Abbott, firmó la ley SB 21 en junio de 2025, convirtiendo a Texas en el tercer estado en establecer una reserva de Bitcoin. La ley de Texas requiere que los activos mantengan un promedio de $500 mil millones de capitalización de mercado durante 12 meses antes de la compra.

La orden ejecutiva de marzo de 2025 del presidente Trump que establece la Reserva Estratégica de Bitcoin cambió la política federal sobre los activos digitales. La orden instruyó al Tesoro a mantener el Bitcoin confiscado como activos estratégicos en lugar de venderlos en subasta. Este cambio de política creó un impulso para propuestas a nivel estatal, aunque los críticos cuestionan la sabiduría de invertir los fondos de los contribuyentes en activos volátiles.

California adoptó un enfoque diferente al proteger las criptomonedas no reclamadas de la venta automática. El gobernador Gavin Newsom firmó la SB 822 en octubre, permitiendo a los tenedores de criptomonedas recuperar sus activos digitales originales de la custodia estatal. La ley preserva los activos en su forma original en lugar de convertirlos en efectivo. Estas estrategias divergentes demuestran que los estados están explorando múltiples caminos para la integración de activos digitales sin un consenso sobre las mejores prácticas.