الإدارة الأمريكية تتحرك بسرعة لإعادة فتح المناقشات حول USMCA، مما قد يمهد الطريق لنزاع تجاري شديد مع جيرانه الشماليين والجنوبين.
من المتوقع أن يبدأ مكتب ممثل التجارة في Gate مشاورات عامة في الأسابيع المقبلة. وفقًا للتشريع لعام 2020 الذي أقر الاتفاق، يجب أن تبدأ هذه المناقشات رسميًا قبل 4 أكتوبر.
ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن فريق ترامب كان قد أبلغ سابقًا بعض المعنيين بالعملية الوشيكة قبل أن يقوم بهدوء بتأجيلها.
تشير هذه الإجراءات المقبلة إلى بداية مراجعة إلزامية مدتها ست سنوات مضمنة في اتفاقية USMCA الموقعة في عام 2020. بعد جمع المدخلات العامة، يُطلب من الإدارة إجراء جلسة استماع واحدة على الأقل وتقديم تحديث شامل للكونغرس بحلول يناير 2026.
يجب أن يتبع ذلك اجتماع ثلاثي رسمي قبل 1 يوليو 2026.
تصاعد التوترات مع التعريفات والتحذيرات
على الرغم من الإشادة بـ USMCA كإنجاز كبير لفترته الرئاسية الأولى، والتي حلت محل اتفاقية NAFTA لعام 1992 التي زعم أنها دمرت الصناعة الأمريكية، إلا أن ولاية ترامب الثانية قد بدأت بالفعل في تقويضه.
بعد فترة وجيزة من توليه المنصب، فرض رسومًا جمركية على الدول المجاورة، مبررًا هذه الخطوة من خلال تأكيده على جهودهم غير الكافية لمكافحة تهريب المخدرات.
في البداية، تم تنفيذ رسوم جمركية واسعة بنسبة 25%. بعد ذلك، تم إعفاء السلع التي تستوفي معايير USMCA. ومع ذلك، لا تزال أجزاء كبيرة من التجارة محاصرة في النيران المتبادلة. قطاع السيارات، مع سلاسل التوريد المعقدة التي تمتد عبر الدول الثلاث، هو من بين الأكثر تضرراً.
بينما يُفترض أن تكون السلع المتوافقة مع USMCA معفاة، إلا أن الشركات تواجه صعوبة مع الزيادة المفاجئة في التكاليف لشحناتها عبر الحدود.
الدول المجاورة تستعد لمطالب جديدة
شارك رئيس الوزراء الكندي مارك كارني في مناقشات مع ترامب في وقت سابق من هذا الأسبوع. يوم الأربعاء، أبلغ كارني الصحفيين أن الطرفين “يحققان تقدمًا”، لكنه أعرب عن تفاؤل محدود بشأن حل سريع.
كندا تدفع من أجل إزالة الرسوم الجمركية، لا سيما على الصلب والألمنيوم والسيارات والخشب، ولكن لا توجد مؤشرات على تخفيف فوري. أشار كارني إلى أن جزءًا كبيرًا من صادرات كندا لا يزال محميًا بموجب لوائح USMCA، ولكن الباقي لا يزال عرضة لاستراتيجيات ترامب التجارية.
في الوقت نفسه، التقى وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو برئيسة المكسيك كلوديا شينباوم في القصر الوطني في مدينة مكسيكو يوم الأربعاء.
تركيزهم الأساسي؟ الأمن. الولايات المتحدة تطالب بتعزيز تنفيذ قوانين مكافحة المخدرات قبل تقديم أي تنازلات تجارية أوسع. وقد أوضحت إدارة ترامب ذلك عندما هددت بفرض رسوم إضافية ما لم تبذل المكسيك جهودًا أكبر ضد التهريب.
أبلغ روبيو الصحفيين أن المكسيك أظهرت اهتماماً حقيقياً في التعاون، وبدت عليه علامات الرضا عن مسار المناقشات. ومع ذلك، منح ترامب المكسيك تمديداً لمدة 90 يوماً على التعريفات الحالية في أغسطس، قائلاً: “تعقيدات الاتفاق مع المكسيك تختلف قليلاً عن تلك مع دول أخرى.” يؤثر هذا الإعفاء المؤقت على عناصر مثل السيارات، والألمنيوم، والفولاذ، ولكن ليس على المنتجات الأخرى التي تلتزم بالفعل بمعايير USMCA.
نظرًا لأن المكسيك تصدر ما يقرب من 80% من سلعها إلى الولايات المتحدة، فإن الانخراط ليس خيارًا لفريق شينباوم. ومع ذلك، من غير المرجح أن يرضخوا لشروط الولايات المتحدة دون مقاومة.
في واشنطن، يروج السيناتور بيرني مورينو، وهو جمهوري من ولاية أوهايو وداعم صريح لترامب، لمتطلبات محتوى أكثر صرامة. يوم الخميس، صرح قائلاً: “هناك حاجة لزيادة كبيرة في المحتوى الأمريكي، خاصة في قطاع السيارات. في الواقع، ناقشت مع القيادة المكسيكية الاعتراف بأنه سيكون هناك انخفاض كبير في المركبات المصنعة في المكسيك التي تدخل السوق الأمريكية.”
يمثل موقف مورينو نوع الطلب الذي يمكن أن يعيق المفاوضات إذا تم دفعه بشكل مفرط. المصانع المكسيكية لا توجد فقط لخدمة الأهداف السياسية الأمريكية.
بخلاف صناعة السيارات، أشار المسؤولون الأمريكيون إلى نقاط خلاف إضافية. وتشمل هذه سياسات الطاقة في المكسيك التي تفضل المشاريع المملوكة للدولة، والعقبات في سوق الاتصالات، والقيود المفروضة على واردات الذرة والقطن، وضعف حماية حقوق الطبع والنشر. ستتولى هذه القضايا مركز الصدارة بمجرد أن تبدأ المفاوضات بجدية.
حتى وزير الاقتصاد المكسيكي مارسيلو إبرارد يعترف بالتحديات القادمة. بعد الاجتماعات مع قادة التجارة والتجارة في الولايات المتحدة هذا الأسبوع، قال: “أتوقع أن الأشهر المقبلة ومراجعة USMCA ستكون صعبة. ومع ذلك، فإن اعتمادنا المتبادل أمر حاسم للحفاظ على التنافسية.”
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
ترامب يحيي التعريفات الجمركية على الدول المجاورة، مشيرًا إلى مخاوف المخدرات
الإدارة الأمريكية تتحرك بسرعة لإعادة فتح المناقشات حول USMCA، مما قد يمهد الطريق لنزاع تجاري شديد مع جيرانه الشماليين والجنوبين.
من المتوقع أن يبدأ مكتب ممثل التجارة في Gate مشاورات عامة في الأسابيع المقبلة. وفقًا للتشريع لعام 2020 الذي أقر الاتفاق، يجب أن تبدأ هذه المناقشات رسميًا قبل 4 أكتوبر.
ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن فريق ترامب كان قد أبلغ سابقًا بعض المعنيين بالعملية الوشيكة قبل أن يقوم بهدوء بتأجيلها.
تشير هذه الإجراءات المقبلة إلى بداية مراجعة إلزامية مدتها ست سنوات مضمنة في اتفاقية USMCA الموقعة في عام 2020. بعد جمع المدخلات العامة، يُطلب من الإدارة إجراء جلسة استماع واحدة على الأقل وتقديم تحديث شامل للكونغرس بحلول يناير 2026.
يجب أن يتبع ذلك اجتماع ثلاثي رسمي قبل 1 يوليو 2026.
تصاعد التوترات مع التعريفات والتحذيرات
على الرغم من الإشادة بـ USMCA كإنجاز كبير لفترته الرئاسية الأولى، والتي حلت محل اتفاقية NAFTA لعام 1992 التي زعم أنها دمرت الصناعة الأمريكية، إلا أن ولاية ترامب الثانية قد بدأت بالفعل في تقويضه.
بعد فترة وجيزة من توليه المنصب، فرض رسومًا جمركية على الدول المجاورة، مبررًا هذه الخطوة من خلال تأكيده على جهودهم غير الكافية لمكافحة تهريب المخدرات.
في البداية، تم تنفيذ رسوم جمركية واسعة بنسبة 25%. بعد ذلك، تم إعفاء السلع التي تستوفي معايير USMCA. ومع ذلك، لا تزال أجزاء كبيرة من التجارة محاصرة في النيران المتبادلة. قطاع السيارات، مع سلاسل التوريد المعقدة التي تمتد عبر الدول الثلاث، هو من بين الأكثر تضرراً.
بينما يُفترض أن تكون السلع المتوافقة مع USMCA معفاة، إلا أن الشركات تواجه صعوبة مع الزيادة المفاجئة في التكاليف لشحناتها عبر الحدود.
الدول المجاورة تستعد لمطالب جديدة
شارك رئيس الوزراء الكندي مارك كارني في مناقشات مع ترامب في وقت سابق من هذا الأسبوع. يوم الأربعاء، أبلغ كارني الصحفيين أن الطرفين “يحققان تقدمًا”، لكنه أعرب عن تفاؤل محدود بشأن حل سريع.
كندا تدفع من أجل إزالة الرسوم الجمركية، لا سيما على الصلب والألمنيوم والسيارات والخشب، ولكن لا توجد مؤشرات على تخفيف فوري. أشار كارني إلى أن جزءًا كبيرًا من صادرات كندا لا يزال محميًا بموجب لوائح USMCA، ولكن الباقي لا يزال عرضة لاستراتيجيات ترامب التجارية.
في الوقت نفسه، التقى وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو برئيسة المكسيك كلوديا شينباوم في القصر الوطني في مدينة مكسيكو يوم الأربعاء.
تركيزهم الأساسي؟ الأمن. الولايات المتحدة تطالب بتعزيز تنفيذ قوانين مكافحة المخدرات قبل تقديم أي تنازلات تجارية أوسع. وقد أوضحت إدارة ترامب ذلك عندما هددت بفرض رسوم إضافية ما لم تبذل المكسيك جهودًا أكبر ضد التهريب.
أبلغ روبيو الصحفيين أن المكسيك أظهرت اهتماماً حقيقياً في التعاون، وبدت عليه علامات الرضا عن مسار المناقشات. ومع ذلك، منح ترامب المكسيك تمديداً لمدة 90 يوماً على التعريفات الحالية في أغسطس، قائلاً: “تعقيدات الاتفاق مع المكسيك تختلف قليلاً عن تلك مع دول أخرى.” يؤثر هذا الإعفاء المؤقت على عناصر مثل السيارات، والألمنيوم، والفولاذ، ولكن ليس على المنتجات الأخرى التي تلتزم بالفعل بمعايير USMCA.
نظرًا لأن المكسيك تصدر ما يقرب من 80% من سلعها إلى الولايات المتحدة، فإن الانخراط ليس خيارًا لفريق شينباوم. ومع ذلك، من غير المرجح أن يرضخوا لشروط الولايات المتحدة دون مقاومة.
في واشنطن، يروج السيناتور بيرني مورينو، وهو جمهوري من ولاية أوهايو وداعم صريح لترامب، لمتطلبات محتوى أكثر صرامة. يوم الخميس، صرح قائلاً: “هناك حاجة لزيادة كبيرة في المحتوى الأمريكي، خاصة في قطاع السيارات. في الواقع، ناقشت مع القيادة المكسيكية الاعتراف بأنه سيكون هناك انخفاض كبير في المركبات المصنعة في المكسيك التي تدخل السوق الأمريكية.”
يمثل موقف مورينو نوع الطلب الذي يمكن أن يعيق المفاوضات إذا تم دفعه بشكل مفرط. المصانع المكسيكية لا توجد فقط لخدمة الأهداف السياسية الأمريكية.
بخلاف صناعة السيارات، أشار المسؤولون الأمريكيون إلى نقاط خلاف إضافية. وتشمل هذه سياسات الطاقة في المكسيك التي تفضل المشاريع المملوكة للدولة، والعقبات في سوق الاتصالات، والقيود المفروضة على واردات الذرة والقطن، وضعف حماية حقوق الطبع والنشر. ستتولى هذه القضايا مركز الصدارة بمجرد أن تبدأ المفاوضات بجدية.
حتى وزير الاقتصاد المكسيكي مارسيلو إبرارد يعترف بالتحديات القادمة. بعد الاجتماعات مع قادة التجارة والتجارة في الولايات المتحدة هذا الأسبوع، قال: “أتوقع أن الأشهر المقبلة ومراجعة USMCA ستكون صعبة. ومع ذلك، فإن اعتمادنا المتبادل أمر حاسم للحفاظ على التنافسية.”